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形成产业高质量发展南京模式
2019年03月13日 09:13 来源:南京日报 作者:陈燕 字号

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  以产业创新引领南京产业结构高度化和合理化,不仅将极大提升南京城市发展活力和竞争力,还将有助于带动周边地区加快转型升级步伐,形成经济增长新动力,增强南京作为“省会城市、中心城市、特大城市”的产业引领能力,以产业高度支撑南京的城市首位度。  

  当前,南京正在构建“4+4+1”主导产业体系,着眼全球产业链分工布局,抢占产业发展制高点,优化产业区域空间布局,形成一批具有国际领先水平和区域辐射带动力的现代产业集群,打造自主可控的现代产业体系,实现创新发展、跨越发展。  

  以产业创新引领南京产业结构高度化和合理化,不仅将极大提升南京城市发展活力和竞争力,还将有助于带动周边地区加快转型升级步伐,形成经济增长新动力,增强南京作为“省会城市、中心城市、特大城市”的产业引领能力,以产业高度支撑南京的城市首位度。南京应立足更高站位,对标国际国内先进水平,当好创新发展先行者,在未来产业发展中实现“产业高端”“产业高新”“产业高效”,形成产业高质量发展的南京模式。  

  产业内部结构高端化态势逐渐显现  

  近年来,南京产业结构在不断优化调整中促进了城市经济的快速发展。南京是国内第11个GDP超万亿元的城市(2016年),人均GDP已突破2万美元(常住人口,2017年),服务业占比超过60%(2018年),以服务经济为主的产业结构初步形成,现代服务业和新兴产业发展迅速,以“新技术、新产业、新业态、新模式”为代表的“四新”经济蓬勃兴起,产业内部结构高端化态势逐渐显现。  

  第一产业增加值产值稳步提升,但在地区生产总值中的比重逐年下降,说明目前南京农业的内涵与发展方向已经不同以往,南京都市现代农业发展水平已经进入全国三甲,在15个副省级城市中名列第一。服务业增速持续领跑,近5年来服务业增加值平均增速达到10.9%,服务业占比水平在省内设区市中高居首位,服务业对全市经济增长的贡献率为70%左右,成为推动经济发展的主力。金融业、软件信息、科技服务、文旅、健康养老等引领着南京市现代服务业快速发展。制造业呈现高端化发展趋势,转型升级步伐加快。目前,全市规模以上工业中装备制造业占比超过五成,高技术制造业产值占比约四分之一。战略性新兴产业占工业增加值比重达45%以上。2018年四大先进制造业主营业务收入及四大现代服务业营业收入都增长12%以上,软件业务收入达4400亿元。  

  产业结构优化升级挑战和机遇并存  

  不过,对标先进国家或地区,南京的产业发展中依然存在不少问题,如工业偏重化工业的特征依旧明显、新兴服务业对城市贡献有待提升、产业技术创新对外依赖程度较高、产业国际化水平及规模亟待提升,生产性服务业与制造业融合程度较差,服务业价值链增值环节与制造业价值链增值环节没有形成动态优势互补效应,产业融合的结构升级效应较弱。综合来看,以产业结构和行业结构调整为标志的“名义高度化”较快,但是以高附加值、高技术含量为特征的产业“实际高度化水平”较低。  

  南京经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段,在新的历史阶段,南京产业结构优化升级面临诸多新形势和新挑战。复杂多变的国际环境和日益加剧的资源要素禀赋约束,对南京产业结构优化升级带来新的挑战;新产业革命、全球产业链重构和产业升级步伐加快,南京聚力建设“创新名城、美丽古都”、加快提升省会城市功能和中心城市首位度等发展战略的确定,为南京产业结构调整优化提供了历史机遇。未来南京产业发展中要处理好创新链和产业链、资本链有效嫁接,走出去和引进来关系,产业中高端与低端并存关系,政府与市场关系等。  

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姓名:陈燕 工作单位:

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